裝備制造業(yè)的發(fā)展水平直接影響一國經濟的競爭力，決定著一個國家現(xiàn)代化的進程。進入21世紀，主要發(fā)達國家均把裝備制造業(yè)置于優(yōu)先發(fā)展和占據全球新一輪競爭布局的重要地位。在今年國務院常務會議上，李克強總理強調：“裝備制造業(yè)要成為科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場”。國務院印發(fā)的《中國制造2025》中，10個重點發(fā)展領域有7個半涉及裝備制造業(yè)。裝備制造業(yè)將成為我國經濟轉型升級的重要推動力。

　突出發(fā)展電子信息、汽車、軌道交通、航空航天、石油化工等高技術產業(yè)，打造一批科技含量高、競爭能力強、輻射帶動面廣的產業(yè)集群，形成產業(yè)倍增升級的中堅力量。

　促進信息技術向設計、生產、市場等環(huán)節(jié)滲透，開展重點產業(yè)智能制造試點示范，加快發(fā)展個性制造、智能制造、精密制造，推進智能工廠建設，推進成都制造向成都智造、成都創(chuàng)造轉變。

　日本經濟學家的戰(zhàn)略產業(yè)領先增長理論表明，當電力和鋼鐵工業(yè)完成了第一組和第二組戰(zhàn)略產業(yè)的使命之后，第三組領先發(fā)展的戰(zhàn)略產業(yè)將是裝備制造業(yè)。當前我國裝備制造業(yè)自身創(chuàng)新能力還比較弱，導致在經濟轉型期中，裝備制造業(yè)不僅沒有成為拉動力量，還成了拖累。裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力不足直接阻礙了裝備自身的發(fā)展：

　一是“飛不高”。如飛機用航空發(fā)動機集中了50多種金屬材料，其中許多材料都要滿足在極限條件下連續(xù)工作，承受高溫、高壓和高強度的工作壓力，都要經過一些極限制造，但我們加工能力達不到，造不出滿足大飛機需要的發(fā)動機。

　二是“跑不快”。由于缺乏制造能力，我們引以為自豪的高鐵，其使用的圓錐滾子軸承還無法擺脫進口依賴。

　三是“站不穩(wěn)”。隨著近年來我國工業(yè)機器人的快速發(fā)展，機器人關節(jié)用減速機，還不能自給，主要瓶頸在于制造工藝水平和材料的差距。從產業(yè)創(chuàng)新動力學的角度看，裝備制造業(yè)的發(fā)展進入創(chuàng)新驅動才能真正驅動經濟創(chuàng)新發(fā)展。

　對工業(yè)的影響。根據經濟合作與發(fā)展組織研究，傳統(tǒng)產業(yè)，如石化、冶金等內部的科技創(chuàng)新強度越來越弱，而提供外部力量的裝備創(chuàng)新強度越來越高，也就是說，裝備的進步為傳統(tǒng)產業(yè)帶來的轉型升級的外部力量已大于其內部創(chuàng)新的力量，在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級中起著主導的作用。如美國研制成功的頁巖氣開采設備，使得美國的能源開采成本大幅下降，幾乎使得美國能源能夠自給自足。

　在裝備制造業(yè)創(chuàng)新方面。必須堅持《中國制造2025》國家戰(zhàn)略方向，堅持問題導向，聚焦突出矛盾和明顯短板，推動主配牽手、產需結合、協(xié)同創(chuàng)新、鏈式發(fā)展。改變“整機帶動零部件”自上而下的舊有發(fā)展模式，重新構建自下而上開放協(xié)同的創(chuàng)新模式，從根本上夯實我國裝備制造業(yè)發(fā)展的根基，推動裝備制造業(yè)由大變強。

　在裝備制造業(yè)自身發(fā)展方面。以高鐵軸承為例，其是制約我國高鐵快速發(fā)展的主要矛盾和問題，要重點支持和解決。首先要做好“主配牽手”，鼓勵對軸承有需求的整機廠參與軸承的研制攻關，把使用過程中對軸承發(fā)現(xiàn)的問題和汽車軸承研制單位進行充分溝通和交流，并做好產品后期的試驗驗證工作；其次，軸承制造企業(yè)要把軸承產業(yè)鏈上的環(huán)節(jié)一一分解，找出到底是滾珠、支架、鋼圈哪個環(huán)節(jié)出了問題，是材料問題，還是加工工藝或設備的問題……從而進行鏈式攻關，實施“一條龍”攻關計劃。

　在明確重點任務的基礎上，進一步完善政策措施，整合各方資源，組織推動產業(yè)鏈上的企業(yè)聯(lián)合攻關，調動全社會力量集中某一核心環(huán)節(jié)開展攻關。針對不同的問題使用不同的解決方式，既可以由工業(yè)強基等重點工程資金引導，也可以使用技術改造資金，國家科技重大專項資金，或者引入社會資本、金融資本等，還可以采用首臺套、稅收優(yōu)惠等多種政策支持方式，從而實現(xiàn)精準創(chuàng)新。一個個顯示度不高的“小問題”解決了，加起來就是一個大成就。